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十九大報(bào)告提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,也是新時(shí)代全面依法治國(guó)的基本遵循。十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐要求和全面部署,為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家指明了方向。
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論創(chuàng)新之一,是明確推進(jìn)全面依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;實(shí)踐要求之一是堅(jiān)持全面依法治國(guó)。

十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐要求,有幾個(gè)看點(diǎn)值得關(guān)注。
一是強(qiáng)調(diào)推進(jìn)全面依法治國(guó),必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義,規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路,在走什么樣的法治道路問(wèn)題上必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào),指明全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向,統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。
二是重申全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命和中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是全面深化改革的必然要求,有利于在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于在法治軌道上深化改革、在改革中完善法治。
三是明確和重申推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。十九大報(bào)告提出完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。推進(jìn)全面依法治國(guó)涉及很多方面,在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,包括形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
四是明確了全面依法治國(guó)的工作布局和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。
五是作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的論斷,指出人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。要求更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
六是提出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),這也為全面依法治國(guó)提出了努力方向。
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